Почему важно планировать города и кому это выгодно?

Почему важно планировать города и кому это выгодно?

 

Городское планирование существует и существовало всегда, в той или иной степени. В советское время планирование было вездесущим – им занимались архитекторы и инженеры. Их роль заключалась в определении стратегических зон роста/застройки города, в дизайне улиц, блоков, кварталов, общественных территорий и, самое главное, – в зонировании жилых, торговых и деловых пространств города. Таким образом, в условиях отсутствия рынка, роль регулирования сектора недвижимости была полностью отведена государству.

Сегодня недвижимость строится в условиях рынка, и инвестор должен сам изучать экономическую структуру города и принимать решение по локации планируемого объекта недвижимости. Государство больше не определяет локации для того или иного вида деятельности, и в большинстве городов СНГ экономические кластеры создаются хаотично руками частного капитала, который далеко не всегда принимает экономически выгодные и рациональные решения. В результате часто мы наблюдаем картину, где экономическая активность в городе, в виде кластеров коммерческой, индустриальной и жилой недвижимости, располагается в невыгодных по отношению друг к другу локациях и отрицательно влияет на транспортную, экологическую, эстетическую и экономическую среду в городе. Самое главное, что и инвестор в данных условиях вынужден в какой-то мере гадать, куда и как повернется рынок в следующие несколько лет, чтобы не промахнуться с географическим расположением своих инвестиций.

Альтернативно, с помощью интеграции планов развития отдельных районов и локаций города, можно было бы создавать более благоприятную среду для инвестиций в сектор недвижимости. При наличии системы, где каждый район создавал бы план того, как он должен развиваться в последующие несколько лет, и этот план был бы юридически весомым в принятии решений по разрешению строительства в городе, частный капитал в недвижимости был бы распределен более эффективно и приносил бы более стабильную выручку. Также, существовал бы общий план города, разъясняющий генеральные приоритеты роста, например, если в городе наблюдается нехватка жилья, то определенные приоритеты и налоговые льготы давались бы сектору жилой недвижимости, делая тем самым инвестиции в жилую недвижимость наиболее выгодными. Точно также расписывались бы и другие приоритеты такие, как качество общественных пространств, транспортная инфраструктура, необходимость в экономическом росте определенных районов и локаций.

Именно так, как описано выше, работает система планирования в Англии. Лондонский План – это отдельный документ, который имеет юридический вес при вынесении решений по разрешениям на строительство в пределах Лондона. Он определяет ключевые приоритеты, выявленные правительством на определенный срок (обычно это срок пребывания мэра на своей должности). К примеру, за последние несколько лет нехватка жилья в Лондоне явилась ключевым приоритетом Лондонского Плана. И если Лондонский План призывает инвесторов строить жилье, то это значит, что строительство жилья будет более целесообразным в финансовом плане, и менее затратным в бюрократическом. Выгода инвестора от подобной системы городского планирования – более прозрачное земельное законодательство, уменьшающее риски и дающее больше гарантий стабильного возврата вложенных средств.

Таким образом, современное городское планирование в реалиях рыночной экономики может и должно осуществляться на основе системного подхода с учётом реальных данных о социо-экономических, географических, культурных и экологических показателях отдельных районов и локаций в городе. Оно должно иметь юридический вес, чтобы задавать вектор развития города в целом, создавая при этом благоприятные условия для частных инвесторов чьими руками в итоге осуществляется рост и развитие города.

 

Полезные ссылки:

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/391694/Plain_English_guide_to_the_planning_system.pdf

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *