Skip links

Как получить земельный участок под инвестиционный проект, и какие есть нюансы

30 мая 2024 года Мурат Абугалиевич Нуртлеу (и. о. министра иностранных дел) утвердил Правила определения проекта инвестиционным для получения участка из государственной собственности. Данные Правила вступят в силу 17 июня этого года.

Какие документы прилагают к заявлению:

1) Бизнес-план проекта, подробно описывающий суть, цель, технологии и коммерческую стратегию проекта

  1. Бизнес-план состоит из следующих разделов:
    – резюме проекта;
    – технологический раздел;
    – коммерческий раздел.
  2. Резюме проекта включает в себя:
    – информацию об юридическом лице: доля иностранного участия с указанием страны;
    – информацию по проекту: наименование проекта; цель проекта; характер предполагаемого проекта (создание новых производств); количество создаваемых рабочих мест (временных и постоянных); соответствие программным документам региона.
  3. Технологический раздел включает в себя:
    – описание технологии проекта с указанием приобретаемых и используемых фиксированных активов, а также импортируемых сырья и материалов в технологическом процессе;
    – применение современных технологий в проекте.
  4. Коммерческий раздел включает в себя:
    – поставки сырья, материалов и оборудования: перечень видов используемого сырья и материалов; перечень необходимого технологического оборудования; новизна технологического оборудования (дата выпуска и модель оборудования); поставщики технологического оборудования и сырья с указанием наличия договорных отношений с заявителем;
    – маркетинг: сбыт продукции - в какие регионы;
    – наличие платежеспособного спроса, степень конкуренции на рынке.

Источник: об утверждении Правил определения проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности. Приложение 2

2) Рабочая программа проекта – это таблица, в которой указываются виды работ и единица измерения

Виды работ

Единица измерения

Всего за период строительства и (или) эксплуатации сооружений

Разбивка по годам (первый, второй и последующие годы)

1.

Инвестиции, всего

тысяч тенге

  

2.

Строительство и/или эксплуатация сооружений, всего

тысяч тенге

  

3.

Капитальные затраты, всего

тысяч тенге

  

4.

Эксплуатационные затраты, всего

тысяч тенге

  

5.

Косвенные расходы, всего

тысяч тенге

  

6.

Прочие эксплуатационные расходы (с расшифровкой основных статей)

тысяч тенге

  

7.

Производственные и инфраструктурные объекты и сроки их строительства (сооружения), при необходимости (если имеются)

количество объектов

  

8.

Совокупный доход, общий по проекту и по видам продукции

тысяч тенге

  

9.

Налогооблагаемый доход

тысяч тенге

  

10.

Чистый доход, остающийся в распоряжении предприятия, после уплаты налогов

тысяч тенге

  

11.

Страхование рисков, всего

тысяч тенге

  

12.

Годовая производительность

Применимая единица измерения/год

  

Источник: об утверждении Правил определения проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности. Приложение 3

3) Акт определения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка – необходимо приложить к заявлению в том случае, когда запрашиваемый в рамках Правил земельный участок находится вне населенного пункта, либо в случае отсутствия утвержденных базовых ставок и установленных границ населенного пункта.

Акт определения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка составляется в случае, когда запрашиваемый земельный участок находится вне населенного пункта, либо в случае отсутствия утвержденных базовых ставок и установленных границ населенного пункта. Этот процесс включает следующие этапы:

  1. Расчет кадастровой стоимости:

    При обращении за определением кадастровой стоимости земельных участков, расположенных за пределами черты населенных пунктов, расчет и формирование акта осуществляется в течение 3 рабочих дней.

    В случае отсутствия установленных границ населенного пункта и оценочных зон, расчет производится аналогично.

  2. Проверка и подписание акта:

    Руководитель соответствующего структурного подразделения проверяет акт стоимости земельного участка в течение 30 минут и направляет его на подпись руководителю услугодателя.

    Руководитель услугодателя проверяет и подписывает акт в течение 6 часов.

  3. Передача акта услугополучателю:

    После подписания акта, он направляется в личный кабинет услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя, в течение 15 минут с момента подписания

Источник: об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений

4) Справка о государственной регистрации (перерегистрации) заявителя – получается посредством обращения в местные органы

5) Копия устава заявителя

6) Справка об отсутствии (наличии) задолженности заявителя по налогам и другим обязательным платежам, выданная в течение 5 рабочих дней до дня подачи заявления в акимат;

7) Один либо несколько из следующих документов, подтверждающих финансовую состоятельность заявителя для реализации инвестиционного проекта:
– документы, подтверждающие наличие собственных средств заявителя на счетах в банках;
– документы, подтверждающие наличие имущества;
– документы, подтверждающие наличие доли в бизнесе или иные активы;
– документы, подтверждающие наличие кредитной линии.

Что будет, если приложить к заявлению неполный пакет документов, либо документы с истекшим сроком действия?

Если к заявлению прилагается неполный пакет документов, либо прилагаются документы с истекшим сроком действия, либо в предоставленном пакете отсутствует документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, акимат в течение двух рабочих дней со дня предоставления документов возвращает их без рассмотрения. 

Собрав все необходимые документы, заявление можно подать повторно.

Как происходит процедура рассмотрения заявления?

После подачи заявления вместе со всеми необходимыми документами акимат в течение трех рабочих дней рассматривает документы на соответствие Правилам, а также на соответствие следующей информации:

1) Проект осуществляется по видам деятельности, включенным в перечень приоритетных видов деятельности для реализации инвестиционных проектов, утвержденный правительством. Какие виды деятельности считаются инвестиционными?

Растениеводство и животноводство:

– Выращивание зерновых культур (кроме риса).
– Разведение крупного рогатого скота.
– Выращивание овощей и бахчевых культур.

Добыча и переработка природных ресурсов:

– Добыча каменного угля и обогащение угля.
– Добыча металлических руд и агломерация железных руд.

Производство продуктов питания:

– Переработка и консервирование мяса и мясной продукции.
– Производство растительных и животных масел и жиров.
– Производство молочных продуктов.

Производство строительных материалов:

– Производство цемента, извести и гипса.
– Производство изделий из бетона, гипса и цемента.

Транспорт и логистика:

– Транспортировка и складирование нефти и газа.
– Деятельность по управлению грузовыми терминалами.

Информационные технологии:

– Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области.
– Деятельность в области информационных технологий и систем связи.

2) Сумма инвестиций, предусматривающая осуществление заявителем в проект, составляет не менее 150 тыс. кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления (553 млн 800 тыс. тенге в 2024 году);

3) Максимальный размер кадастровой стоимости запрашиваемого земельного участка составляет не более 20% от объема инвестиций, предусматриваемых к осуществлению заявителем в проект;

4) Отсутствие юридических притязаний и обременений прав на недвижимое имущество на запрашиваемый земельный участок;

5) Соответствие категории запрашиваемого земельного участка целевому назначению, указанному в бизнес-плане проекта;

6) Предоставляемый земельный участок находится в государственной собственности и его предоставление соответствует действующему законодательству Республики Казахстан.

При соответствии заявления и приложенных к нему документов настоящим Правилам акимат направляет их в региональный координационный совет для согласования предоставления земельного участка.

При несоответствии заявления и приложенных к нему документов настоящим Правилам, акимат направляет заявителю мотивированный письменный отказ в определении проекта инвестиционным для предоставления земельного участка из государственной собственности.

Региональный координационный совет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов рассматривает представленные материалы и направляет в акимат заключение о согласовании (далее — положительное заключение) либо отказе в согласовании предоставления земельного участка (далее — отрицательное заключение).

Заключение регионального координационного совета содержит:

1) наименование проекта и заявителя;
2) вид деятельности заявителя;
3) срок реализации проекта;
4) размер (сумма) инвестиций;
5) информацию о запрашиваемом земельном участке;
6) информацию о согласовании либо отказе от согласования предоставления земельного участка.

При этом отрицательное заключение принимается региональным координационным советом по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта целям, задачам и целевым индикаторам плана развития области, города республиканского значения, столицы;
2) установление недостоверности документов, представленных заявителем, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

Акимат в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения регионального координационного совета:

1) при положительном заключении принимает решение по определению проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности с направлением заявителю копии данного решения;
2) при отрицательном заключении отказывает в определении проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности с направлением заявителю мотивированного письменного отказа.

Обращайтесь за помощью в Colliers Kazakhstan

Colliers Kazakhstan оказывает профессиональную юридическую помощь в вопросах, связанных с недвижимостью. По всем вопросам звоните по телефону +7 (727) 296-40-64.

Адил Именаленов
Автор статьи

Адил Именаленов